解读 | 央行、银保监会:关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知

11月11日,人民银行、银保监会发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》,出台十六条措施支持房地产市场平稳健康发展。原文如下:




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今年双十一,除了国家防疫部门调整防疫政策外,人民银行、银保监会也发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(下称《通知》),《通知》从六个方面十六条就金融方面支持房地产市场平稳健康发展提出了具体举措。

该《通知》可以看作是近几年来最大的房地产政策调整。从“房住不炒”的房地产定位以来,我国的房地产各项政策从紧。但随着疫情影响和国际环境的急剧变化,中国的房地产市场出现了下滑趋势。特别是近两年来,房地产项目出现大面积停工、延期交付,各类型房地产开发商“暴雷”,房地产投资、消费大幅度下降。作为国民经济支柱产业,房地产市场平稳健康已经不仅仅是房地产的事情,恶化的房地产市场已经严重影响了国民经济的发展,冲击了金融市场,也引发了社会稳定风险,持续恶化将对中国社会造成巨大的风险。今年以来,虽然各地政府对限购政策进行了松绑,但房地产市场整体并未好转,因此,人民银行、银保监会从金融政策方面对房地产市场进行松绑,可以看作是政策风向标的变化,对于稳定房地产市场、避免出现系统性风险很有意义。

具体举措方面,《通知》对开发商房地产投资和个人房地产消费信贷方面做出安排,要求金融机构加大贷款支持力度,不能一味规避风险,并且对存量贷款、债券及信托等协商调整还款或兑付期、展期、置换等,采用多种方式化解风险。其次,在“保交楼”方面,除“保交楼”专项贷款外,鼓励其提供配套贷款,继续加大“保交楼”的金融支持。另一方面,对于风险房企和购房者也要合理化解风险,鼓励金融机构、资产管理公司采用多种方式参与风险化解,但绝对不能出现恶意逃废金融债务。同时,对于金融风险方面,《通知》要求对客观原因导致不能满足房地产贷款集中管理的,要结合实际延长过渡期。并且金融机构还要做好房地产风险市场出清。最后,《通知》要求金融机构对于保障性租赁住房继续进行贷款支持,并鼓励金融机构参与REITs试点等。


虽然本《通知》是对房地产市场的利好,但它是基于房地产市场平稳健康发展为出发点,绝不能看作房地产报复性增长的背书,房地产市场的基本定位不会改变。



文章分类: 政策动向
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